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剑指资金难题　多地加强预售款监管
编辑：焦作楼市网 2012年09月13日07:08 来源：焦作楼市网
摘要:在筹备１年多后，武汉市房管局日前宣布，将于１０月启动商品房预售资金监管制度。房管局、银行和开发商将签订第三方监管协议，并开设监管账户，用于存放购房人所支付的购房款
在筹备１年多后，武汉市房管局日前宣布，将于１０月启动商品房预售资金监管制度。房管局、银行和开发商将签订第三方监管协议，并开设监管账户，用于存放购房人所支付的购房款。

     根据监管协议，开发商可在工程结构封顶、竣工验收等重大施工节点，向房管部门申请提取资金。房管部门将组织确认施工进度，批准后通知银行向开发商拨付资金。武汉市住房保障和房屋管理局开发市场处处长刘震介绍，推行这一政策，主要是为了防止开发商非法挪用购房款，保障购房者的合法权益。

     与此同时，山东省也出台规定，对不实行预售资金监管、预售报价过高、随意调价且不接受房地产主管部门指导的商品住房项目，不得核发预售许可证书；上海、杭州等地也在研究商品房预售资金监管方案……

     “对购房者而言，在允许期房销售的情况下，预售资金监管无疑是对他们的有力保护。”中国指数研究院华中分院总监李国政认为，这一制度最直接的受益者是购房者，可以避免开发商因“跑路”或挪用资金给购房者带来的损失。

     还有业内专家认为，加强预售款监管能确保房子按期完工。即便开发商资金链断裂，政府仍然能用这笔钱来保障项目进行下去，大大减少购房纠纷和欠薪事件的发生。

     在预售款受限的情况下，开发商面临更加严峻的资金困境，无奈之下必将采取降价促销，预计短期内还会掀起新一轮推盘热潮，“金九银十”的涨价狂风或许难以再起。不过，业内人士认为，要想真正达到预期效果还需严格执行制度，并配以期房转让等配套制度。

     亿房研究中心研究员鄢峰表示，前几个月的降价销售导致开发商利润率普遍不高，多数开发商手上资金并不充裕。而加强预售款监管，又将开发商回笼不多的资金做了再次分流。在这种形势下，开发商选择降价出货、加速回笼资金将是必然之举。“原先预计１０月以后才会出现的降价潮可能提前到来，‘金九银十’的旺销将难以带动房价上涨。”

     鄢峰认为，因为流动性压力，不少拖延开发周期的房企将会加快现有项目开发，市场可能在短期内大量增加供应。“预售款监管会对捂盘行为带来直接的现金流压力，对在建楼盘的资金供应和质量、工程进度保证等将带来正面作用，同时还将延缓开发商的拿地、开发、扩张速度。”

     但也有专家对预收款监管的效果心存忧虑。中南财经政法大学房地产研究所所长张东认为，加强预售款监管，主要是为了防止开发商挪用资金，将部分实力有限的中小企业淘汰出局。“但实质的影响和效果还得看实际操作的执行力度。”张东说。

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