摘要:预计下半年，随着我国宏观经济平稳发展，保障性住房建设力度持续加大，市场监管工作进一步完善，城市地价总体水平将进一步趋稳；随着地方房地产调控政策进一步细化和落实，地价涨幅将会继续回落，东部部分城市或出现地价水平总体下降的态势。
六、当前形势分析土地需求是各业用地的引致需求，作为土地市场的晴雨表，地价直接受相关产业发展状况的派生影响。2010年一、二季度，地价环比增幅的持续回落，印证了宏观经济增速趋稳和房地产调控新政的初步效应。
（一）宏观经济层面
2010年上半年，宏观经济层面总体表现为：投资、消费、净出口“三驾马车”并驾齐驱，带动整体经济均衡较快增长，规模以上工业增加值和城镇固定资产投资同比增速继续保持高位，但受政策调控和信贷收紧影响，实际增速逐月小幅回落。
上半年，规模以上工业增加值同比增长17.6%，比1-5月份回落0.9个百分点；城镇固定资产投资98047亿元，同比增长25.5%，比1-5月份回落0.4个百分点。
据中国人民银行调查显示，2季度城镇居民当期收入感受指数为49.5%，结束了此前连续三个季度的上升势头，与上季度相比略降1.1个百分点；本季度前两个月新增人民币贷款仅为14133.87亿元，较上个季度规模明显收紧。
（二）土地及房地产市场层面
2010年上半年地价增幅持续回落，很好地印证了国发10号文、国土资发34号文出台后土地及房地产调控的作用和效果。
房地产市场市场预期回落，量跌价滞。居民对未来房价上涨预期弱化，观望情绪浓厚，购房意愿下降。中国人民银行调查结果显示，未来3个月有意购房的居民占比降至15.5%，连续2个季度回落，累计降幅近3个百分点。心里预期直接作用于市场销量，上半年，全国商品房销售面积3.94亿平方米，比去年同期增长15.4%，增幅比1-5月回落7.1个百分点；商品房销售额1.98万亿元，同比增长25.4%，增幅比1-5月回落13.0个百分点；6月份，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨11.4%，涨幅比5月份缩小1.0个百分点，环比下降0.1%，房地产市场总体表现为量跌价滞。
土地市场热度下降，部分城市供地量上升。房市变动初步向下游土地市场传导，对土地市场的抑制效应显现。一方面，部分城市土地供应明显放量，市场需求依旧旺盛，仅新政出台后的5 月第一周，北京等20 个重点城市共推出土地1085万平方米，环比增加127%。另一方面，房地产开发企业购地热情下降，高价抢地的状况有所缓解，市场竞争激烈度降低，抑制了地升的攀升。
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